關于印發《自治區市場監督管理局“辦實事、解民憂”纾困解難的若幹措施》的通知

新市監機〔2023〕83號

各地、州、市市場監督管理局，區局機關各處、室、局，各直屬單位：

現將《自治區市場監督管理局“辦實事、解民憂”纾困解難的若幹措施》印發給你們，請遵照執行。

自治區市場監督管理局

　　2023年5月19日

自治區市場監督管理局“办实事、解民忧”纾困解難的若幹措施

为深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把为民办实事作为主题教育的重要内容，充分发挥职能服务优势，挖掘技术支撑潜力，自治區市場監督管理局研究制定“办实事、解民忧”纾困解难十二条措施，为经营主体纾困、为人民群众解难，让各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一、優化准入服務，提升經營主體辦事效能

（一）優化經營主體開辦服務，一般企業開辦全部事項“一網通辦、全程網辦”，3個工作日內一次辦結，實現電子營業執照和電子印章同步發放。對在住建部門信息系統中有安全鑒定合格信息的自建房，用作住所或經營場所的，登記時無需提交房屋安全鑒定報告。

（二）爲暫時面臨經營困難且有歇業意願的經營主體做好歇業備案，3年之內可以隨時恢複經營。

（三）按照國家知識産權局統一安排，對于專利年費（不含授權後首年年費）繳納期限屆滿日在2022年6月15日至2022年12月31日之間的，且享受我國國家專利費用減繳政策的專利權，該專利年費繳納期限屆滿日自動延長至2023年6月15日，期間不産生滯納金。

（四）形成全疆統一的行政許可事項清單，有序推進同一行政許可事項在全疆範圍內同要素管理，同標准辦理。加大窗口服務人員培訓指導力度，完善業務指導簡報制度，及時答疑解惑、督促整改，提高全區窗口幹部依法服務水平，提升經營主體辦事體驗感和滿意度。

二、強化技術幫扶，大力減輕經營主體負擔

（五）自治區産品質量監督檢驗研究院對中小微企業和個體工商戶産品質量檢驗檢測費用，根據企業實際情況，減免30%-50%的檢驗檢測費用；對食品、食用農産品等民生相關重點生産企業産品質量檢驗檢測，減免30%的檢驗檢測費用，實施期限爲2023年5月1日至2023年8月31日。

（六）自治區特種設備檢驗研究院對中小微企業和個體工商戶電梯、遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛、起重機械等項目的定期檢測費用下浮10%，實施期限爲2023年5月1日至2023年8月31日。完善特種設備智慧監管平台，向使用單位提供便捷的檢驗查詢、報告出具功能。

（七）自治區計量測試研究院對民營小微企業送檢的儀器設備減免30%的檢驗檢測費，實施期限爲2023年5月1日至2023年8月31日。

（八）自治區纖維質量監測中心對送檢的棉胎（絮用纖維制品）産品減少50%檢驗檢測費用，免費提供技術咨詢服務；對送檢的口罩，免收檢驗檢測費用，免費提供技術咨詢服務；對原棉水分測定儀計量檢定、棉包水分測定儀計量檢定，免收檢驗檢測費用，實施期限爲2023年5月1日至2023年8月31日。

三、發揮市場監管職能優勢，服務經營主體更好發展

（九）進一步豐富《行政處罰法》關于“違法行爲輕微並及時改正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。”在貫徹落實《新疆維吾爾自治區新疆生産建設兵團市場監管領域“首違不罰”清單適用規則（試行）》基礎上，制定印發《自治區市場監管領域輕微違法免于處罰制度清單》，進一步健全有關市場監管領域優化“輕微不罰”處理機制措施，加大對經營主體的支持和服務力度。

（十）進一步加大違規涉企收費治理，重點關注政府部門及下屬單位、水電氣暖等公用事業、金融領域等收費行爲，依法查處不執行政府定價或政府指導價、不按要求執行國家和自治區出台的惠企政策或落實降費減負政策不到位等問題，切實推動各項降費政策落到實處。

（十一）針對小微企業開展“把脈問診”政策指導、標准宣貫、工藝改進、技術支持、法律服務等專業咨詢服務。開展質量安全、檢驗檢測、特種設備、食品安全等技術培訓。對具備條件的企業，開展上門檢校服務和提供計量器具免費維修服務。開展食品生産“千企萬坊”幫扶行動，督促食品生産企業落實主體責任，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”工作制度；推進食品小作坊園區建設，推動小作坊提檔升級。

（十二）強化知識産權惠企服務。開展知識産權服務走基層活動，深入企業開展知識産權基礎培訓、高價值專利培育和高質量品牌建設指導服務，提高企業知識産權創造、運用、保護和管理的能力。組織高校、科研院所、知識産權服務機構等，舉辦專利技術供需對接會。深入開展知識産權質押融資“入園惠企”行動，將專利質押登記審查周期壓縮至1個工作日，商標質押登記審查周期壓縮至2個工作日。對因資金困難急需融資的中小企業，鼓勵開展專利權質押融資，實行線上線下全程指導和上門服務。

   新疆自治區私營個體企業協會